凝聚法治鼓樓建設(shè)合力
本報(bào)記者 段昱 通訊員 張燦
“在社區(qū)里就能得到這么專業(yè)的法律服務(wù),真是出乎意料!”
“社區(qū)法律顧問的解釋通俗易懂,我們都沒有異議,也不想傷了這么多年的鄰里感情?!?
“參加完普法宣傳活動受益匪淺,解決了困擾我多年的問題?!?
……
連日來,在鼓樓區(qū)環(huán)城街道,社區(qū)法律顧問們?yōu)槿罕姶鹨山饣?,一場場“零距離、面對面”的普法宣傳活動火熱開展,讓老百姓享受到“家門口”的法律服務(wù),取得了良好的效果。
這是鼓樓區(qū)司法局凝聚法治力量,縱深推進(jìn)基層依法治理的縮影。近年來,鼓樓區(qū)司法局緊緊圍繞中心工作大局,立足“一個統(tǒng)抓、五大職能”,積極擔(dān)當(dāng)、主動作為,創(chuàng)新建立科所聯(lián)動共建機(jī)制,不斷提升司法行政整體工作水平,持續(xù)推進(jìn)法治鼓樓建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
完善備案審查
凝聚基層法治新力量
為推進(jìn)備案審查工作向街道延伸,鼓樓區(qū)司法局備案審查科與牌樓司法所結(jié)對共建,共同推進(jìn)備案審查工作落實(shí)見效。
今年以來,鼓樓區(qū)司法局聯(lián)合牌樓街道辦事處構(gòu)建“1+N”合法性審查模式,即以司法所為主體,綜合街道辦事處執(zhí)法局專職法制審核人員、公職律師、街道法律顧問、基層法律服務(wù)工作者以及法律專家、村(社區(qū))法律顧問等人員組成法治審核團(tuán),為街道合法性審查工作提供支撐,統(tǒng)籌街道法治力量,依托司法所具體推進(jìn)合法性審查工作。在科所共建工作推進(jìn)過程中,牌樓司法所主動落實(shí)司法所長列席街道辦公會議制度,充分發(fā)揮咨詢論證、審核把關(guān)作用。
“小區(qū)剛召開過業(yè)主大會,我能不能查驗(yàn)下所有選票?”“您好,因選票內(nèi)容涉及業(yè)主個人信息及隱私,如對選票有異議可憑借本人有效身份證明和有效房產(chǎn)證明查驗(yàn)本人選票……”近日,家住牌樓街道錦園社區(qū)的居民李某想要查驗(yàn)業(yè)主大會所有選票,牌樓司法所所長在查閱相關(guān)判例資料、法律法規(guī)后,快速專業(yè)地給出法律建議。
試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,牌樓司法所主動參與街道重大法治決策,為街道重大決策、重要決定提供法律意見,打通備案審查工作“最后一公里”,為全區(qū)各街道備案審查工作提供了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法,將為豐富和完善備案審查工作提供更完備的制度支撐。
注重資源整合
探索法治惠民新途徑
“為你們的專業(yè)態(tài)度和工作效率點(diǎn)贊,事情解決了,心里的石頭可算落地了!”近日,居民李女士向“馬傳亞工作室”的工作人員表達(dá)感謝。
原來,李女士作為承租方,因房租到期未搬離與房東王先生產(chǎn)生糾紛,來到“馬傳亞工作室”進(jìn)行法律咨詢。在“馬傳亞工作室”值班的社區(qū)法律顧問向李女士提供了初步的法律建議,并告知其權(quán)利與義務(wù)。同時,鑒于糾紛的復(fù)雜性和需要第三方介入調(diào)解的必要性,“馬傳亞工作室”將案件同步推送到環(huán)城司法所開展矛盾糾紛化解。
環(huán)城司法所在收到“馬傳亞工作室”推送的案件后,迅速安排了調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。通過司法所的調(diào)解,王先生和李女士之間的糾紛得到了妥善解決,李女士同意在約定的時間內(nèi)搬離房屋,并承諾會結(jié)清所有應(yīng)付費(fèi)用,王先生也表示愿意在搬離過程中給予必要的協(xié)助,當(dāng)事雙方握手言和。
這種“法律咨詢+調(diào)解”的模式,為當(dāng)事人提供了更加便捷、高效的糾紛解決途徑,是鼓樓區(qū)委依法治區(qū)辦秘書科與環(huán)城司法所結(jié)對共建,立足街道實(shí)際,整合司法所工作職能,共同探索基層依法治理的新路徑。
環(huán)城街道辦事處依托全國民主法治示范社區(qū)煤港社區(qū)設(shè)立法律服務(wù)前沿陣地——“馬傳亞工作室”,鼓樓區(qū)司法局聯(lián)合環(huán)城街道辦事處建立“‘馬傳亞工作室’+司法所”聯(lián)動合作模式, 推動法治惠民由“中轉(zhuǎn)站”走向“終點(diǎn)站”。
此外,環(huán)城司法所依托“馬傳亞工作室”,每周二定期組織社區(qū)法律顧問開展法律服務(wù),除了提供法律咨詢和參與調(diào)解糾紛外,社區(qū)法律顧問還會在煤港社區(qū)開展普法宣傳活動,向群眾普及法律知識,提升群眾法律意識和素養(yǎng)。對于復(fù)雜或難以調(diào)解的矛盾,“馬傳亞工作室”會及時推送給司法所進(jìn)行進(jìn)一步處理。今年以來,環(huán)城街道辦事處共處理群眾訴求148件,化解148件,化解率100%。
樹牢為民意識
構(gòu)建法律服務(wù)新格局
鼓樓區(qū)司法局結(jié)合工作實(shí)際和群眾需求,找準(zhǔn)司法行政工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),推動司法行政工作向中心聚焦、為大局聚力,為街道重點(diǎn)工作、民生實(shí)事項(xiàng)目提供法治賦能,有效疏解基層社會治理中面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。
掃清普法宣傳盲點(diǎn),壓實(shí)基層普法主體責(zé)任,統(tǒng)籌普法志愿服務(wù)隊(duì)伍,深化普法“橫向到邊、縱向到底”立體普法格局,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,營造濃厚的普法氛圍。破解糾紛化解難點(diǎn),深化“1+2+N”矛盾糾紛源頭化解體系,提升基層社會治理水平。依法推進(jìn)區(qū)、街道、社區(qū)三級調(diào)委會實(shí)體平臺規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全流程、全鏈條矛盾糾紛化解服務(wù)。打通法律服務(wù)堵點(diǎn),全面提升公共法律服務(wù)質(zhì)量,提升人民群眾的獲得感和滿意度。做好“一社區(qū)一顧問”和“法企同行”工作,完善法律服務(wù)便民、利民措施,為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。守住安全監(jiān)管重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)“智慧矯正中心”建設(shè),提升社矯安幫工作信息化水平。推進(jìn)個別化矯正,強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控。深化“所地”聯(lián)動互幫共建,緊扣降低復(fù)吸率、提高操守率的核心目標(biāo),提升后續(xù)照管對象戒治成效。
下一步,鼓樓區(qū)司法局將持續(xù)推進(jìn)科室聯(lián)系司法所協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制,激發(fā)全體司法行政系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)活力,更好發(fā)揮司法所在基層治理中的職能作用,著力夯實(shí)法治社會建設(shè)根基,推動鼓樓司法行政工作改革創(chuàng)新取得新突破。
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